11.11.2019
Reglementări
1.) OUG 114/28.12.2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investiţiilor publice şi a unor măsuri fiscal - bugetare, modificarea şi completarea unor acte normative şi prorogarea unor termene (MO 1116/29.12.2018)
2.) OUG 43/12.06.2019 pentru modificarea şi completarea unor acte normative care privesc stabilirea unor măsuri în domeniul investiţiilor(MO 507/21.06.2019)
3.) Ordinul 3063/1376/1430/19.09.2019 pentru aprobarea modelului, conținutului, modalității de depunere și de gestionare a „Declarației privind obligațiile de plată a contribuțiilor sociale, impozitului pe venit și evidența nominală a persoanelor asigurate“ (MO 794/01.10.2019)
OUG 43/19 se aplică începând cu 22.07.19, Ordinul pentru completarea D112 a fost publicat la data de 01.10.19, iar prima variantă oficială a programului de validare ANAF (V5) a apărut pe 05.11.19. Astfel, pentru perioada 22.07-30.09 a existat un vid procedural, neexistând posibilitatea de a depune o declaraţie conformă cu reglementările în vigoare.
În această situaţie:
====1.1. Pentru angajatorii din construcţii====
Prevederile OUG 43/19 (2.) influenţează numai acordarea facilităţilor în construcţii şi au intrat în vigoare de la 22.07.2019. În norme D112 (3.) se prevede:
3.) Art.6. Prevederile prezentului ordin se aplică începând cu obligațiile declarative aferente lunii iulie 2019.
Regulile de rectificare sunt descrise în art.7 din norme (3.).
a) Care este termenul de rectificare?
3.) Art.7 (3) Angajatorilor prevăzuți la alin. (2), pentru perioada cuprinsă între termenul prevăzut pentru depunerea „Declarației privind obligațiile de plată a contribuțiilor sociale, impozitului pe venit și evidența nominală a persoanelor asigurate“ începând cu obligațiile declarative aferente lunii iulie 2019 și până publicarea pe site-ul Agenţiei Naţionale pentru Administrare Fiscală a programelor de asistență a contribuabililor, în conformitate cu prevederile prezentului ordin, le sunt aplicabile prevederile cuprinse la art. 78 … din Legea nr. 207/2015 …
După publicarea pe site-ul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală a programelor de asistenţă a contribuabililor, în conformitate cu prevederile prezentului ordin, este obligatorie completarea formularului conform prevederilor din instrucţiunile prevăzute în anexa nr. 6.
Codul de procedură fiscală (Legea 207/2015) prevede:
Art. 78: Cazul de forţă majoră şi cazul fortuit
(1) Termenele prevăzute de lege pentru îndeplinirea obligaţiilor fiscale, după caz, nu încep să curgă sau se suspendă în situaţia în care îndeplinirea acestor obligaţii a fost împiedicată de ivirea unui caz de forţă majoră sau a unui caz fortuit.
(2) Obligaţiile fiscale se consideră a fi îndeplinite în termen, fără perceperea de dobânzi, penalităţi de întârziere sau majorări de întârziere, după caz, ori aplicarea de sancţiuni prevăzute de lege, dacă acestea se execută în termen de 60 de zile de la încetarea evenimentelor prevăzute la alin. (1).
Astfel, din cauza publicării cu întârziere a programului de asistenţă de către ANAF, pentru perioada iulie-septembrie se vor depune rectificative până la 4 ianuarie 2020!
b) Pe lunile august şi septembrie
Pentru calculul salariilor începând cu luna august am livrat update-ul gratuit hSALAR V7.7B2. În acesta am descris detaliat regulile introduse de OUG 43/19. Rugăm recitiţi documentaţia .... Update-ul a avut menirea ca cel puţin salariile nete calculate în Statul de plată să fie conforme regulilor din OUG 43/19, să nu mai fie necesare regularizări ulterioare şi cu personalul.
Programul de validare de la ANAF a rămas până la 05.11.19 la versiunea 4 a programului DUKIntegrator (a funcţionat după regulile aplicabile până la 21 iulie inclusiv). Astfel, pentru depunerea declaraţiilor iniţiale pe lunile august şi septembrie cu validările valabile în iunie, am fost nevoiţi să postăm un comunicat, publicat şi pe site. Astfel, angajatorii au fost nevoiţi să ajusteze datele pe o copie a bazei de date, astfel încât să poată depune la termen o declaraţie validă, chiar dacă deja OUG 43/19 a fost în vigoare.
TREBUIE DEPUSĂ declaraţie rectificativă numai dacă pe baza OUG 43/19 ar fi beneficiat de facilităţi:
NU SE DEPUNE rectificativă dacă:
Vezi mai jos cap.3.2 privind modul de elaborare a declaraţiei rectificative în hSALAR.
c) Pe luna iulie
Necesită o rectificare mai complicată, cu rubrici dedicate celor 2 perioade fiscale (1-21 iulie şi 22-31 iulie).
Calculele pentru determinarea facilităţilor se vor efectua pe baza a 2 seturi de reguli în cele 2 perioade. În acest sens, vom elabora un upgrade distinct, dar numai pe bază de comandă.
Angajatorii au şi obligaţia elaborării unor situaţii de calcul pentru justificarea facilităţilor acordate, care nu apar în XML-ul generat, dar sunt prevăzute de norme şi pot fi solicitate de inspectori.
SE DEPUNE rectificativă dacă:
NU SE DEPUNE rectificativă dacă:
În norme (3.) scrie de ex. la noul capitol Date privind persoanele detaşate: se completează începând cu obligațiile declarative ale lunii următoare celei în care se va publica pe site-ul ANAF aplicația informatică a prezentului ordin.
Aplicaţia informatică a apărut pe 05.11.19, deci ar rezulta, că datele persoanelor detaşate se vor introduce începând cu luna decembrie. Pentru octombrie-noiembrie noile rubrici se pot completa opţional, nu există o asemenea limitare în structură.
În declaraţie mai există şi alte modificări, însă acestea reprezintă detalierea unor informaţii, s-au introdus câteva informaţii noi, multe corelaţii noi etc.
Aceşti angajatori vor depune declaraţia în noul format începând cu luna octombrie. Chiar dacă noua structură este valabilă începând cu luna iulie, nu este prevăzută obligaţia rectificării retroactive.
Totuşi, pentru rectificarea ulterioară a unor date, lunile iulie, august, septembrie trebuie upgradate la hSALAR V7.78C la toţi angajatorii, pentru că cu structura veche V4 declaraţia nu va fi preluată!
În update-ul hSALAR V7.7B2 au fost descrise principalele noutăţi în legătură cu:
În conţinutul Declaraţiei 112 apar următoarele noutăţi privind construcţiile:
Anexa 1.1. - Angajator
Capitol mai detaliat privind cifra de afaceri:
Anexa 1.2. - Asigurat
Apare noua Secţiune A1 (sau B4.1): Facilități fiscale în construcții conform art. 60 pct. 5 din Codul fiscal, cu informaţiile:
În secţiune mai apare şi un tabel nou:
| Explicaţii | Cu acordarea facilităţilor fiscale | Fără acordarea facilităţilor fiscale |
|---|---|---|
| Baza de calcul CAS | ||
| Baza de calcul CASS | ||
| CASS | ||
| CAS | ||
| Baza de calcul CAM |
Informaţiile se introduc într-o coloană sau alta, în funcţie de faptul, dacă s-au putut acorda facilităţi sau nu. La salariile de încadrare peste 30.000 lei, în col. cu facilităţi se introduc veniturile până la 30.000 lei, în col. fără facilităţi partea din venituri care depăşeşte 30.000 lei.
În cap. B.2.1. Facilităţi fiscale în construcţii cf. art.60 pct.5 din Codul fiscal se detaliază tot cu/fără facilităţi:
Până la aprobarea schemei privind ajutorul de stat, se datorează CAS angajator, chiar şi cu facilităţi.
Cota CAM rămâne în continuare 2,25%.
În Normele D112 (3.) există câteva prevederi pe care le-am comentat în perioada în care actul normativ s-a aflat în Transparenţă decizională la MFP, însă ordinul a fost publicat fără vreo modificare.
a) Tariful orar la timp parţial
În Anexa nr. 6 SUBSECŢIUNEA 3: Notă privind facilităţile fiscale pentru domeniul construcţiilor apare:
6. Condiţia prevăzută la art. 60 pct. 5 lit. c) din Codul fiscal, privind salariul minim, în vigoare începând cu data de 22 iulie 2019, se consideră îndeplinită după cum urmează:
Acest tarif orar este prevăzut şi pentru contractele de internship şi ucenicie.
Considerăm, că prevederea de mai sus este ambiguă, deoarece se referă la tariful mediu orar anual. În anul 2019, NRZ-MEDIU este de 20,9170 zile medii. În lunile în care numărul de zile lucrătoare este mai mare, conform acestei prevederi, salariaţii cu timp parţial nu ar putea beneficia de facilităţi (de ex. în sem. II 2019 numai decembrie are nr. zile lucrătoare < 21, astfel tariful orar este mai mic decât 17,928 lei în perioada iulie -
noiembrie). Totuşi, intenţia legiuitorului se pare că a fost, ca şi salariaţii cu timp parţial să beneficieze de facilităţi. Dacă un salariat cu 4 ore/zi are în tot cursul anului 2019 un salariu de încadrare de 1500 lei/lună, tariful orar mediu anual este 17,928 lei.
În susţinerea argumentării, DUKIntegrator validează acordarea facilităţilor după următoarea regulă (exemplul este pt. cap. A, dar şi pt. cap. B se lucrează în mod similar):
salBrut_A/oreA_3 * A_4, deci: Salariul de încadrare/Tip contract (norma de timp) * Ore normă zilnică contract de exemplu: extrapolare salariu de încadrare de 1500 lei pt. un contract de 4 ore/zi: 1500/ 4 * 8 = 3000, deci poate beneficia de facilităţi!
În SALAR aplicăm regulile din structura D112. Dacă angajatorul interpretează altfel şi doreşte să aplice şi criteriul de tarif orar de 17,928 lei pentru acordarea facilităţilor, poate să modifice Setare facil. constr? pe N în Stat de salarii/Reţineri/buget la salariaţii cu salariu de încadrare sub 3000 lei, în lunile în care sunt cel puţin 21 zile lucrătoare.
O altă soluţie ar fi în acest caz majorarea salariului de bază din Personal (salariului de încadrare) la cel puţin 1650 lei brut. Astfel, chiar şi în lunile cu cele mai multe zile lucrătoare (max. 23) va rezulta un tarif orar mai mare de 17,928 lei.
b) Contribuţii pentru timp parţial cu facilităţi
Legislaţia actuală nu dă nicio indicaţie pentru situaţiile în care anumiţi salariaţi care beneficiază de facilităţi câştigă sub salariul minim de 3000 lei, însă nu sunt scutite de plata contribuţiilor la nivelul salariului minim.
Conform validărilor D112, precum şi pe baza unor articole de specialitate, modul de lucru adoptat în hSALAR este:
Exemplu de calcul în hSALAR
În hSALAR, până la noi precizări calculăm contribuţiile datorate de un salariat cumul (deci fără deduceri personale), cu program de lucru de 4 ore, venit brut de 2000 lei, beneficiar de facilităţi în construcţii astfel:
a) A fost introdus un capitol nou: Date privind persoanele detaşate, conţine informaţii detaliate despre acestea:
Vezi şi Informaţii utile privind detaşarea …
b) În cap. E.3. Date detaliate privind impozitul pe venit venitul şi impozitul aferent trebuie detaliat pe fiecare categorie de scutire:
c) În Anexa 4 - Nomenclator Tip asigurat s-au introdus 2 categorii noi:
d) Structura declaraţiei cuprinde multe validări, corelaţii modificate sau suplimentare.
Prezentul upgrade serveşte la:
Prezentul upgrade se aplică la:
În Perioade s-a creat fereastra dedicată Facilitate construcţii. Se completează astfel:
Vezi şi documentaţia de update V7.7B2, cap. 1. lit. c), unde este prezentată şi metodologia nouă de determinare a cifrei de afaceri, elaborată de Comisia Naţională pentru Prognoză.
Norme de completare D112: Prevederile de la lit. a) şi b) [privind data intrării/ieşirii în/din calitatea de asigurat] se aplică şi de către angajatorii care detaşeză angajaţi la un alt angajator, iar contribuţia de asigurări sociale de sănătate se calculează şi se plăteşte de către angajatorul la care sunt detaşaţi angajaţii.
Dacă persoana detaşată este plătită de angajatorul:
Pentru orice persoană detaşată datele se completează în Stat de salarii, pe noua fereastră Date detaşare:
F1 apare lista cu codurile aferente situaţiei.
F1 apare lista cu ţările şi codurile acceptate
În Stat de salarii s-a modificat venitul în funcţie de care se acordă facilităţile fiscale în construcţii. Acum, acesta este:
Au fost cuprinse noile informaţii în liste.
e1) Venituri peste 30000 lei
Dacă se aplică facilităţile din constructii şi salariul de bază la SALARIAT sau venitul realizat la SALA-ASIM depăşeşte 30000 lei, programul emite mesaj de atenţionare, dar aplică deocamdată facilitatea şi pentru suma care depăşeşte 30000 lei.
Fiind un caz foarte rar, nu a fost automatizat.
Soluţionarea se face deocamdată calculând valorile de obligaţii corecte, care se înscriu ca diferenţe.
Important în această fază este, ca salariul net să fie corect.
Dacă nu puteţi executa, solicitaţi asistenţă de la Distribuitor/HAMOR Soft.
e2) Mai multe contracte de muncă
Datele salariaţilor cu mai multe contracte la acelaşi angajator sunt însumate după CNP. Astfel, numărul de persoane ar trebui să fie egal cu nr. CNP-uri distincte, aşa cum prevede şi structura D112. Totuşi, în acest caz apare la validare atenţionarea:
A25 validari globale Numar de asigurati pentru care angajatorul datoreaza contributii pentru concedii si indemnizatii eronat B_sanatate (nnn) = B_sanatate calculat cf. regulii (nnn+1)
e4) Concedii medicale la protopopiate
Dacă există salariaţi cu concediu medical, nu mai trebuie modificat manual în XML, B3_1 = „0“ şi B3_6=„0“ se corectează automat în operaţia de adaptare.
În structura D112 acum în cazul tipului de asigurat 22 se admit aceste valori.
În continuare apar atenţionările: S71.1, S72.1, şi mai nou A26a.
Verificaţi calculele, a fost înlocuit!
Catalogul a fost înlocuit complet, cu actualizările cuprinse şi în Revisal V6.0.7. În col. R apare 8, care reprezintă codul versiunii COR utilizat de Revisal V6.0.7.
Pe baza prezentului upgrade se pot depune declaraţii rectificative pe august şi septembrie. Acestea se depun numai dacă rezultă diferenţe între drepturile şi obligaţiile calculate!
Pot exista de regulă 2 situaţii la angajator:
a) s-a rulat update-ul hSALAR V7.7B2, s-au calculat salariile după noile reguli, pe o copie s-au modificat unele facilităţi acordate pentru a putea depune declaraţia
Baze de date arhivă existente
Presupunem, că înainte de prezentul upgrade există la angajator următoarele baze de date (denumirile sunt exemplificative):
Ce se va upgrada?
Baze de date pe care se lansează upgradeul curent V7.78C:
Lansare upgrade
Se lansează din Utilitare/update bază de date.
Operaţii după upgrade
Declaraţia rectificativă
Regularizări cu salariaţii după upgrade
Regularizări obligaţii
Se compară Centralizator obligaţii din:
Diferenţele se virează sau se recuperează în lunile următoare. Recomandăm solicitarea fişei plătitorului prin SPV în lunile următoare, pentru a verifica soldurile.
Contabilitate
Diferenţele rezultate după aceste operaţii se vor regulariza în hCONT.
b) nu s-a rulat update-ul hSALAR V7.7B2, s-au calculat salariile după vechile reguli, s-a depus D112 fără probleme la validare
Putem avea următoarele baze de date (BD):
Upgradeul V7.78C se va rula pe:
Se vor face următoarele comparaţii în SALA_08.19:
Contabilitate
Diferenţele rezultate după aceste operaţii se vor regulariza în hCONT.
OUG 56/03.07.2019 (MO 552/04.07.2019) introduce noi activităţi în care se pot utiliza zilieri: