Conform Legii 76/2002 (028.) Art.18.(2) Asiguraţii pot fi:

• a)

  cetăţenii români care sunt încadraţi în muncă sau realizează venituri în România …, cu excepţia persoanelor care au calitatea de pensionari;

• b)

  cetăţeni români care lucrează în străinătate …

• c)

  cetăţeni străini sau apatrizi care pe perioada în care au domiciliul sau reşedinţa în România, sunt încadraţi în muncă sau realizează venituri …

(3) Asiguraţii au dreptul să beneficieze de indemnizaţie de şomaj …

Art.19. În sistemul asigurărilor pentru şomaj sunt asigurate obligatoriu …:

• a)

  persoanele care desfăşoară activităţi pe bază de contract individual de muncă sau pe bază de contract de muncă temporară …;

• b)

  funcţionarii publici şi alte persoane care desfăşoară activităţi pe baza actului de numire;

• c)

  persoanele care îşi desfăşoară activitatea în funcţii elective …;

• d)

  persoanele care îşi desfăşoară activitatea în funcţii alese în cadrul persoanelor juridice fără scop patrimonial, respectiv entităţi, persoane juridice, care potrivit legilor proprii de organizare şi funcţionare desfăşoară activităţi nonprofit …

• e)

  persoanele care desfăşoară activitate pe baza unui raport de muncă stabilit, în calitate de membru cooperator …

• f)

  directorii care desfăşoară activitate pe bază de contract de mandat şi membrii directoratului de la societăţile administrate în sistem dualist şi ai consiliului de supraveghere, pe durata mandatului, precum şi managerii care desfăşoară activităţi pe bază de contract în baza contractului de management …

• g)

  administratorii societăţilor, companiilor/societăţilor naţionale şi regiilor autonome, desemnaţi/numiţi în condiţiile legii, care desfăşoară activitate pe bază de contract de mandat;

• h)

  persoanele fizice care realizează venituri din salarii sau asimilate salariilor, atât în România, cât şi pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene, … pentru care autorităţile competente … stabilesc că, pentru veniturile realizate în afara României, legislaţia aplicabilă în domeniul contribuţiilor sociale obligatorii este cea din România;

• i)

  persoanele fizice cetăţeni români, cetăţenii altor state sau apatrizii, pe perioada în care au, conform legii, domiciliul sau reşedinţa în România şi care realizează în România venituri din salarii sau asimilate salariilor de la angajatori din state care nu intră sub incidenţa legislaţiei europene aplicabile în domeniul securităţii sociale, precum şi a acordurilor privind sistemele de securitate socială la care România este parte.

Cf. art.20., pe bază de contract de asigurare se pot asigura şi:

• asociatul unic sau asociaţii;
• administratorii care au încheiat contracte de administrare
• persoane fizice autorizate, întreprinzători persoane fizice, titulari ai întreprinderilor individuale, precum şi membrii întreprinderilor familiale
• cetăţeni români care lucrează în străinătate
• alte persoane care realizează venituri.

030.) Art.22.(2) Venitul lunar pentru care se asigură persoanele prevăzute la art.20 nu poate fi mai mic decât salariul de bază minim brut pe ţară … şi mai mare decât echivalentul a de 5 ori câştigul salarial mediu brut …

028.) Art. 5 IV. Şomer - este persoana care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:

• a)

  este în căutarea unui loc de muncă de la vârsta de minimum 16 ani şi până la îndeplinirea condiţiilor de pensionare;

• b)

  starea de sănătate şi capacităţile fizice şi psihice o fac aptă pentru prestarea unei munci;

• c)

  nu are loc de muncă, nu realizează venituri sau realizează, din activităţi autorizate potrivit legii, venituri mai mici decât valoarea indicatorului social de referinţă al asigurărilor pentru şomaj şi stimulării ocupării forţei de muncă, în vigoare;

• d)

  este disponibilă să înceapă lucrul în perioada imediat următoare, dacă s-ar găsi un loc de muncă.

Prin OUG 126/2008 s-a introdus conceptul indicator social de referinţă (ISR), care reprezintă unitatea exprimată în lei la nivelul căreia se raportează prestaţiile băneşti, cu excepţia indemnizaţiei de şomaj, suportate din bugetul asigurărilor pentru şomaj, acordate în vederea:

• asigurării protecţiei persoanelor în cadrul sistemului asigurărilor pentru şomaj,
• stimulării anumitor categorii de persoane pentru a se încadra în muncă,
• stimularea angajatorilor pentru a încadra în muncă persoane în căutarea unui loc de muncă.

Valoarea indicatorului social de referinţă este de 660 lei în 2025.

028.) Art.37.(1) Constituie stagiu de cotizare perioadele în care angajaţii sau, după caz, şi angajatorii au datorat contribuţii de asigurări pentru şomaj în sistemul asigurărilor pentru şomaj în România, conform legislaţiei naţionale, până la data la care aceste contribuţii de asigurări pentru şomaj au fost eliminate, şi în alte ţări, conform legislaţiei din ţara respectivă, în condiţiile stabilite prin acordurile şi convenţiile internaţionale la care România este parte, precum şi perioadele în care persoanele sunt asigurate obligatoriu sau facultativ, în condiţiile prezentei legi.

Şomerii beneficiază de indemnizaţie de şomaj dacă:

• au un stagiu de cotizare de minimum 12 luni în ultimele 24 luni premergătoare datei înregistrării cererii
• veniturile realizate sunt < ISR
• nu îndeplinesc condiţiile de pensionare
• sunt înregistraţi la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă.

La stabilirea perioadei de 24 luni pentru stagiul de cotizare nu se iau în calcul:

• perioada de suspendare a raporturilor de muncă sau de serviciu, cu excepţia perioadei de incapacitate temporară de muncă în care plata indemnizaţiei se suportă de unitate
• perioada de pensionare pentru invaliditate
• perioada cuprinsă între data suspendării raporturilor de muncă sau de serviciu şi data încetării motivului pentru care acestea au fost suspendate [pentru persoanele cărora le-au încetat raporturile de muncă din motive neimputabile lor, în perioada de suspendare a acestora]
• perioada cuprinsă între data încetării raporturilor de muncă sau de serviciu şi data rămânerii definitive a hotărârii judecătoreşti de reintegrare în muncă, dacă această perioadă nu depăşeşte 12 luni.

Pentru persoanele încadrate cu contract individual de muncă cu timp parţial, stagiul de cotizare se stabileşte proporţional cu timpul efectiv lucrat, prin cumularea stagiilor realizate în baza contractelor individuale de muncă cu timp parţial.

028.) Art. 24.(1) Veniturile bugetului asigurărilor pentru şomaj se constituie din:
… a) sumele care se distribuie bugetului asigurărilor pentru şomaj, conform art. 220/6 alin. (4) lit. b) din Legea nr. 227/2015 … din contribuţia asiguratorie pentru muncă.

029.) Art.18. (1) În vederea certificării stagiului minim de cotizare prevăzut la art. 34 alin. (1) lit. a) din lege şi a stabilirii dreptului la indemnizaţie de şomaj, angajatorii au obligaţia de a elibera persoanelor cărora le încetează raporturile de muncă sau de serviciu o adeverinţă din care să rezulte baza lunară de calcul al indemnizaţiei de şomaj stabilită potrivit art. 39 alin. (21) din lege şi baza lunară de calcul al contribuţiei asigurătorii pentru muncă stabilită potrivit prevederilor Legii nr. 227/2015, … pentru fiecare lună din ultimele 12 luni, înainte de data încetării raporturilor de muncă sau de serviciu, în care s-a realizat stagiul de cotizare şi pentru care s-a datorat conform prevederilor legale, la bugetul de stat, contribuţia asiguratorie pentru muncă, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 26.

(2) Obligaţia prevăzută la alin. (1) se aplică şi plătitorilor veniturilor persoanelor cărora le-a încetat activitatea desfăşurată exclusiv în baza unui raport juridic prevăzut la art. 17 alin. (1) lit. c), d1), k) şi l) din lege, precum şi persoanelor cărora le-a încetat activitatea desfăşurată exclusiv în baza unui raport juridic prevăzut la art. 17 alin. (1) lit. m) din lege.

(3) Adeverinţa prevăzută la alin. (1) va conţine şi date cu privire la perioadele în care s-a prestat activitatea, perioadele în care raporturile de muncă sau de serviciu ori raporturile juridice prevăzute la art. 17 alin. (1) din lege au fost suspendate, precum şi data şi motivul încetării acestora …

(4) Datele referitoare la baza lunară de calcul al indemnizaţiei de şomaj şi baza de calcul al contribuţiei asigurătorii pentru muncă din adeverinţa prevăzută la alin. (1) se verifică şi se certifică de agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă, pe baza informaţiilor cuprinse în declaraţiile lunare privind obligaţiile de plată a contribuţiilor sociale, impozitului pe venit şi evidenţa nominală a persoanelor asigurate, .. depuse de angajator sau plătitorul de venit.

Adeverinţa se poate lista din hSALAR, meniul Personal!

Angajatorii sunt stimulaţi de lege pentru încadrarea unor categorii de persoane.

Vezi situaţia centralizatoare a subvenţiilor aplicabile în
Subvenţii angajator în anul 2025.

Cf. art.4 lit. d) din 032.), creanţele salariale reprezintă drepturile băneşti datorate şi neplătite salariatului, care au fost stabilite în contractul individual de muncă şi/sau în contractul colectiv de muncă.

Din Fondul de garantare se asigură plata creanţelor salariale la angajatorii aflaţi în stare de insolvenţă (în procedură de faliment). Fondul se constituie începând cu 1 ianuarie 2007.

002.) Art.220/6. (4) Din contribuția asiguratorie pentru muncă încasată la bugetul de stat se distribuie lunar, până la sfârșitul lunii în curs, o cotă de:

a) 15%, care se face venit la Fondul de garantare pentru plata creanțelor salariale constituit în baza Legii nr. 200/2006 …;

Gestionarea Fondului de garantare se face de Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, prin agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene.

Suma totală a creanţelor salariale suportate din Fondul de garantare nu poate depăşi cuantumul a 3 salarii medii brute pe economie pentru fiecare salariat, timp de 5 luni consecutive.